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第242章 国债政策下达（第4页）

编号管理： 每张债券均有唯一编号，详细登记认购人信息（或初始认购人及后续转让记录）。

皇城司监查： 重中之重！ 黄忠嗣下令，每个州级“国债办”，皆由皇城司派遣得力干员常驻，对债券登记、款项出入、账册管理进行全程严密监控，并拥有随时核查之权。任何违规操作、贪腐迹象，均直达宣抚司及皇帝！确保国债信用不被蛀蚀。

提前兑付： 原则上不支持提前兑付本金。若认购人遇极端特殊情况（需严格审核），经州级“国债办”及皇城司监查官联合批准，可提前兑付，但需扣除相当比例的利息作为手续费，且不保证即时兑付（需等朝廷资金调度）。

资金用途监管： 募集资金设立专门库房，动用需凭宣抚司加盖黄忠嗣及转运使张问联合签押的批文，并定期公示主要工程款项去向，接受监督。

黄忠嗣仔细审阅了最终的章程文本。条理清晰，堵住了他能想到的大部分漏洞，既考虑了国家信用和风险控制（张问、秦虹的贡献），也兼顾了市场吸引力和流通性（周磊、苏轼的争论），更在关键监控环节布下了皇城司这把利剑（他的坚持）。

“善！”黄忠嗣放下章程，脸上露出满意的笑容，这笑容里终于带上了几分由衷的赞赏，而非之前的“看戏”心态。

“诸位辛苦了！此章程集思广益，思虑周详，足可为我大宋国债之圭臬！即刻以两路宣抚司名义，行文各州县衙门！”

他站起身，声音沉稳有力，带着开创历史的决断：

“传令：”

“一、章程全文誊抄，张贴于两路各州、县、镇通衢要道，晓谕官民！”

“二、各州‘国家债券办理处’（国债办），三日内必须挂牌成立！ 转运司抽调精干吏员入驻，户房主事暂时兼任主官！”

“三、皇城司立即行动！ 按章程要求，向各州国债办派遣监查官，持本官手令及天子剑影印副本，拥有监察、质询、越级上报之权！凡发现账目不清、操作违规、拖延推诿乃至贪墨者，无论官职大小，监查官有权当场扣押，严惩不贷！”

“四、通告两路所有登记在册、资产达标之豪族、富商、钱庄！ 言明国债发售之期将近，细则已明，令其早做准备！”

命令如疾风骤雨般下达。整个河北、燕山两路的官僚机器，在黄忠嗣的意志驱动下，围绕着这前所未有的“国家债券”，轰然运转起来。

黄忠嗣走到窗边，望着衙门外渐次点亮的灯火，仿佛已经看到了不久之后，各州国债办前人头攒动、争相认购的场景。

PS：兄弟们，最近在证道之地签约了新书，所以这边更新有些慢。我可能会在未来50-100章后完结这本书。实在是不好意思。真的饿惨了，全勤都拿不到。没办法。

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